לרוב יצרני ומשווקי התרופות והטכנולוגיות, מעוניינים לבנות תיק נתונים משכנע לצורך ההגשה לסל, אשר יכלול מידע מפורט על התועלת הרפואית של התרופה או הטכנולוגיה, וישכנע את מקבלי ההחלטות הרלוונטיים כי רמת העלות ביחס לתועלת של התרופה/טכנולוגיה מניחה את הדעת. במידה ומקבלי ההחלטות ישתכנעו בכך, הרי שהם יתעדפו את המוצר במקום גבוה ביחס למוצרים אחרים המתחרים על תקציב עדכון הסל, וסיכוייו לקבל מימון ציבורי בישראל יהיו גבוהים.